外國高端人才確認函操作指南（暫行）
2018-1-15
一、適用範圍
本指南適用於中華人民共和國境內依法設立的邀請單位為外國人申請外國人才簽證（以下簡稱“R字簽證”）的《外國高端人才確認函》。
二✋🏻、辦理依據
（一）《中華人民共和國出境入境管理法》第十六條規定：簽證分為外交簽證、禮遇簽證🕵🏽♀️、公務簽證、普通簽證🤳🏽。對因工作🧎♀️➡️、學習、探親、旅遊🧑🏻💼、商務活動🪳、人才引進等非外交🧑🦽、公務事由入境的外國人，簽發相應類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發辦法由國務院規定🧑🏻⚕️。
（二）《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》第六條 規定：普通簽證分為以下類別，並在簽證上標明相應的漢語拼音字母。R字簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。
第七條規定：申請R字簽證🧙🏻♀️，應當符合中國政府有關主管意昂4確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求，並按照規定提交相應的證明材料。
（三）國家外國專家局 外交部 公安部關於印發《外國人才簽證製度實施辦法》的通知（外專發〔2017〕218號）🎼。
三、辦理機構
（一）受理機構名稱
上海市人才服務中心負責受理、審核。
（二）簽發機構
上海市外國專家局負責決定。
四、申請條件
（一）邀請單位基本條件
1.依法設立，有實際經營場所、依法納稅、繳納社會保險👩💼🔚、無嚴重違法失信記錄🆙，法律法規規定應由行業主管意昂4前置審批的🧐，需經過批準👨🦯➡️。
（二）申請人基本條件
1.應年滿18周歲，身體健康，無犯罪記錄，境內有確定的邀請單位，信用記錄良好。
2.為國家經濟社會發展需要的外國高層次人才和急需緊缺人才🎼🎀，符合“高精尖缺”和市場需求導向的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門人才和高技能人才等，應當符合《外國人來華工作分類標準（試行）》中外國高端人才（A類）標準條件。國家外國專家局會同外交部、公安部可根據經濟社會發展需要和人才資源供求狀況適時調整外國高端人才認定標準。
3.法律法規對外國人來華工作另有規定的，從其規定⌨️。
五、申請材料
（一）形式標準
所有紙質材料原件及中文翻譯件均須以電子方式上傳至外國人來華工作管理服務系統。非中文證明材料均需提供中文翻譯件，並加蓋用人單位公章（護照或國際旅行證件除外）。全程在線申請，無需提交紙質材料🚚。
（二）申請材料目錄
1、邀請單位在線註冊賬號
邀請單位首次使用“外國人來華工作管理服務系統”👨🏿🍳，應在系統內註冊單位賬號🪜，在線填寫單位有關信息並提供相應的電子材料（所需材料具體參照外國人來華工作許可辦事指南（暫行）-用人單位或受委托的專門服務機構在線註冊賬號），經受理窗口認證成功後方可使用該系統。已在“外國人來華工作管理服務系統”登記註冊的單位🧎♂️➡️🙇🏼♂️，無需再次另行註冊。
2、申請辦理《外國高端人才確認函》
符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才（A類），請提供以下材料🤜🏿：
序號 | 提交材料清單 | 原件/ 復印件 | 份數 | 紙質/ 電子 | 要求 | 備註 |
1 | 外國高端人才確認函申請表 | 原件 | 1份 | 電子 | 在線填寫打印，申請人簽字（復印或傳真件）後🤱🏻，加蓋邀請單位公章或經單位授權意昂4公章上傳至系統。 | 邀請單位公章包括法定名稱章🧑🏼🚒，以及已在系統授權備案登記的外事🚍、人事機構公章💆。 |
2 | 境內單位邀請函件 | 原件 | 1份 | 電子 | 由邀請單位出具⚛️，加蓋邀請單位公章或經單位授權意昂4公章上傳至系統🧑🏼💻。 | |
3 | 符合R字簽證人才認定標準的相關證明材料 | 原件 | 1份 | 電子 | 符合《外國人來華工作分類標準》外國高端人才（A類）（一）入選國內相關人才計劃的👩🏻🌾；（二）符合國際公認的專業成就認定標準的👰🏿♂️；（三）符合市場導向的鼓勵類崗位需求的外國人才；（四）創新創業人才♑️；（五）優秀青年人才；（六）計點積分在85分以上的✌🏻🫏，提供相對應的證明材料。 | 證明材料詳見備註。 |
4 | 申請人護照或國際旅行證件 | 原件 | 1份 | 電子 | 護照或國際旅行證件信息頁。 | 護照有效期不得少於6個月👨👨👦。 |
5 | 申請人6個月內正面免冠照片 | 原件 | 1份 | 電子 | 近期免冠電子照片🛵，白色背景💁🏽，無邊框，面部特征完整，圖像清晰，無斑點🎞、瑕疵、印墨缺陷。 | 不建議戴帽子或頭巾等飾物💁🏻，如因宗教原因不得不戴，應確保其不遮擋申請人整個面部。 |
6 | 其他材料 | |||||
備註： 1🏌🏼♀️🏊🏻、入選國內人才引進計劃應提交有關證書、證明或含入選者的證明文件（發文名單）🫡。 2、符合國際公認的專業成就認定標準的應提交相關對應性獎勵、獎項證書或證明材料。 3🧑🦱、符合市場導向的鼓勵類崗位需求的外國人才應提交企業相關證明材料（詳見外國人來華工作許可辦事指南）及人才的證明材料，如外籍人才曾在華相關單位工作的工作經歷證明或相關單位擬邀請外籍人才提供企業管理或技術支持。 4🏊🏽♂️、創新創業人才應提交12個月內出具的企業驗資報告（註冊資金實繳）等投資證明和人才擁有重大技術發明、專利等自主知識產權或專有技術的有關/證明材料。 5🧑🤝🧑、優秀青年人才應提供相關博士後證明材料。 6🏄🏼、涉及符合本市市場化認定薪資標準和計點積分在85分以上應為擬在中國工作的外國高端人才。其中符合本市市場化認定薪資標準為中國境內年薪應達到60萬元人民幣，在本市繳納稅金達到12萬元人民幣的外籍人才💁♂️👁🗨，還應提交聘用合同（派遣函）等材料，本市外國人才管理意昂4可根據經濟社會發展需要和人才資源供求狀況適時調整薪資標準。計點積分在85分以上的應提供最高學位（學歷）證書、職業資格證明、漢語水平能力（中國漢語水平考試HSK證書）、聘用合同（派遣函）、來華工作年薪的收入證明以及工作資歷證明等材料📼。 7、在涉及薪資事項申請時👩🏼🍼，應提交單位承諾書（承諾事項應包括外國人的年薪、在滬年交稅金額等，單位加蓋公章），並列入單位及個人的信用分類管理，建立異常管理名錄。 8🦞、計點積分涉及地方鼓勵性加分項指符合本市經濟社會發展需求緊缺特殊人才，經上級主管意昂4或行業主管意昂4認定的行業協會推薦，可給予計點積分最高10分的額外加分🧑🦲。主要包括🐈：外資研發中心確有需要邀請的其他外籍人員🧁🦸🏿；中央所屬企業及其二級子公司、世界500強企業全球或地區總部、國家高新技術企業、經國家認定的企業工程研究中心、工程實驗室、工程技術研究中心🧑🏻🦰、企業技術中心以及地方技術創新服務平臺等確有需要邀請的其他外籍人員🪮；經區級人才主管意昂4推薦的創新創業人才；有其他特殊專長並為上海緊缺急需的特殊人才。 | ||||||
六、辦結期限
受理機構對邀請單位提交的《外國高端人才確認函》🤜🏿🚓，自材料提交之日起1個工作日（材料提交當日不計算在內）受理🧊，簽發機構對受理的《外國高端人才確認函》申請進行審查🧹，在5個工作日內作出決定並告知邀請單位。
七🤶🏻、辦理流程
1.網上申請📘。邀請單位登錄國家外國專家局網站“外國人來華工作管理服務系統”（http://www.safea.gov.cn）🚨👩🔬，在線提交申請信息📎💁🏼♂️，提供相關電子材料☔️。
2.網上受理🗯。受理機構網上審查後決定是否受理。申請事項申請材料齊全、符合要求的，應當自材料提交之日起1個工作日內予以受理（材料提交當日不計算在期間內），申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當說明不予受理的理由和依據。不再提交紙質材料核驗😩。
3.網上審查。受理機構網上受理後👻，應當在規定期限進行審查🧪。
4.網上決定。符合條件、標準的，決定機構應當在受理之日後5個工作日內作出決定，在線簽發《外國高端人才確認函》。不符合條件、標準的🟡，應當說明理由。
八🧄、註意事項
（一）邀請單位自網上提交申請之日起可以登錄系統，實時查詢辦理狀態和查詢決定結果🤚🏻，決定通過後，可直接在線打印《外國高端人才確認函》。
（二）許可受理或決定機構可根據工作需要采取面談、電話詢問🌅、實地調查👩🏿🎨、隨機抽查等措施核查申請材料真實性。
（三）持《外國高端人才確認函》申請R字簽證
申請人應當自《外國高端人才確認函》簽發之日起6個月內，持確認函等材料至我駐外使、領館及我外交部駐香港🖖🏽、澳門特別行政區特派員公署🌴，申請R字簽證🫱🏽，應提交以下材料：
1😖、簽證申請表⛹🏿；
2、本人護照（有效期內為6個月以上）以及符合規定的照片；
3、《外國高端人才確認函》打印件🚰🧚🏻♂️；
4、駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構要求的其他材料🛝。
